Der SKOS hat definiert, wann eine Person in der Schweiz von Armut betroffen ist und wie hoch das Existenzminimum sein muss, damit sie an der Gesellschaft teilnehmen kann.
Die Schweiz – Arbeitsarmut
Die Armutsrate ist somit eine Basis für die Bewertung der Gesellschaftspolitik.
Finanzwirtschaftliche Armutsbekämpfung kann nach zwei gemeinsamen Konzepten unterschieden werden: dem Absolut- und dem Relativansatz.
Der Armutsrate liegt eine „absolute“ Obergrenze zugrunde: Menschen, die nicht über die nötigen Mittel für den Erwerb der für ein sozial integratives Zusammenleben erforderlichen Waren und Leistungen verfügten, werden daher als schlecht eingestuft. Diese Definition verweist also auf das gesellschaftliche Unterhaltsniveau. Die Armutsrate stellt also eine Basis für die Bewertung der Gesellschaftspolitik dar.
Als Armutsgrenze dienen die Leitlinien der Sozialhilfekonferenz (SKOS). Der Armutsgefährdungsgrad beruht auf einer „relativen“ Schwelle: Menschen in Privathaushalten mit Finanzressourcen (ohne Vermögen), die signifikant unter dem im jeweiligen Staat üblicherweise herrschenden Lohnniveau sind, werden als verarmungsgefährdet eingestuft. So wird die Armutsgefährdung als eine Art Ungleichgewicht betrachtet:
Danach legt die EU die Armutsgefährdungsgrenze auf 60 % des mittleren Einkommens fest. Menschen in Privathaushalten mit einem im jeweiligen Staat erheblich unter dem normalen Niveau liegenden Erwerbseinkommen (ohne Vermögen) werden als von Arbeitslosigkeit bedroht eingestuft. So wird die Armutsgefährdung als eine Art Ungleichgewicht betrachtet: Der Armutsgrenzwert wird von der Europäischen Kommission auf 60 % des mittleren freien Einkommens festgelegt.
Ausserdem publiziert das Bundesamt für Statistik die Resultate zur absoluten Armutsbekämpfung, die anhand der Armutsgrenze auf der Basis eines Existenzminimums (Sozialstandards) errechnet werden. Menschen, die seit drei von vier Jahren, einschließlich des vergangenen Jahres, von Verarmung bedroht sind, werden als ständig von Verarmung bedroht betrachtet. Basis für die Ermittlung des permanenten Armutsrisikos ist die SILC-Studie, in der dieselben Menschen über vier Jahre hinweg interviewt werden.
Er wird bei der Berechnung des Äquivalenzeinkommens in Europa nicht mitberücksichtigt. Keine unerwarteten Kosten in der Grössenordnung von einem zwölften Drittel der Armutsgefährdungsgrenze (60%) für Singlehaushalte (in der Schweiz 2016: CHF 2’500 innerhalb eines Monats).
Der substanzielle Sachmangel wird als ein finanzieller Engpass von wenigstens vier von neun Bestandteilen aus den unten beschriebenen Kategorien bezeichnet. Sie können unvorhergesehene Kosten in der Größenordnung von 1/12 der Armutsgefährdungsgrenze (bei 60%) für einzelne Haushalte verursachen; sie können eine Urlaubswoche pro Jahr von zuhause fortführen; keine Rückstände (Hypothekenraten oder Mieten, aktuelle Fakturen, Mietkaufraten oder andere Kreditrückzahlungen);
Äquivalentes Einkommen: Die Berechnung des Äquivalenzeinkommens erfolgt auf der Grundlage des zur Verfügung stehenden Haushaltseinkommens unter Berücksichtigung der Haushaltsgröße unter Verwendung einer Gleichwertigkeitsskala. Zur Berücksichtigung von Skaleneffekten (eine 4-köpfige Gastfamilie muss nicht viermal so viel Geld aufwenden wie eine Person, um den gleichen Standard zu erreichen) werden die Haushaltsmitglieder gewichtet: Im europäischen Vergleich wird das freie äquivalente Einkommen anhand des Kaufkraftstandards (KKS) wiedergegeben.
PPS ist eine Währung, die das Preisniveau von Staat zu Staat anpasst. Durch die Verwendung eines einzigen Kaufkraftstandards kann in jedem einzelnen Mitgliedstaat die selbe Anzahl von Waren und Diensten gekauft werden, was einen länderübergreifenden Wirtschaftsindikatorvergleich ermöglich. Zum Beispiel bedeutet ein Betrag von 4,0, dass die kombinierten Einkünfte der reichsten Menschen vier Mal höher sind als die der am stärksten benachteiligten.
Bemessungsgrundlage ist das zur Verfügung stehende äquivalente Einkommen. Die offizielle Armutsgrenze für 2011 lag in der Schweiz bei einem Monatsgehalt für…. Im Jahr 2006 betrug die offizielle Armutsgrenze in der Schweiz ein Monatsgehalt für…. erwerbstätig sind Menschen, die während wenigstens einer Arbeitsstunde pro Woche/Lebenszyklus in einem Haus mit wenigstens einer vollen Arbeitsbelastung wohnen (d.h. die kumulative Arbeitsbelastung der Mitglieder des Haushalts beläuft sich auf wenigstens 90% oder 36 Wochenstunden).
So wird die Armutsgefährdung als eine Art Ungleichgewicht erachtet. Nach einer Vereinbarung legt die EU die Armutsgefährdungsschwelle auf 60 vom Hundert (OECD: 50 %) des mittleren freien Einkommens fest.
Im Jahr 2015 lag die Armutsgrenze bei 2’239 CHF pro Person und 3’984 CHF pro Person und Jahr.
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